10. dets 2016

Shrödingeri maksukass – keldris ja pööningul korraga!

Raske on lahti saada vanadest veendumustest. Usun endiselt, et sotsmaksu lagi asub tulumaksu keldris. Ehk teisisõnu ei usu, et kvantmaailmas võimalikud nähtused (näitlikustatult: kass on korraga elus ja surnud) oleksid inimese mõõtu maailmas võimalikud. Aga mine tea, mõned füüsika ja filosoofia piirimail käivad mehed väidavad, et see mida me siin kogeme, ongi kvantmaailma vari …

Eilset Foorumit vaadates jäi mulje, et vähemalt maksukass võiks eirata meie maailma reegleid. Ehk siis Eesti poliitanalüütilises ruumis elav maksukass võiks olla samal ajal nii keldris kui pööningul. Kuidas küll teda tavalise inimese tarkusega kinni püüda? Sotsmaksu laest ja tulumaksu astmetest räägiti saates mitte ainult kordamööda vaid ka korraga, sõna otseses mõttes samas lauses.

Sotsmaksu lagi tähendab teatud sissetulekust alates sostmaksu määra 0%. Et kui teenid 5000 eurot kuus, siis esimese 3000 pealt maksad sotsmaksu 33%, aga ülejäänu pealt üldse mitte, ehk 33 protsendipunkti praegusest vähem (33–33=0).

Astmeline (senisest progresseeruvam) tulumaks tähendab aga tavapäraselt teatud sissetulekust alates kõrgemat tulumaksu määra. Et kui teenid 5000 eurot kuus, siis esimese 3000 pealt maksad tulumaksu nagu seni, aga ülejäänu pealt praeguse 20% asemel näiteks 53%. 

Kui kehtestada mõlemad muudatused korraga, mis meie maksudebattides poleks nagu päris välistatud, siis töötaksid need teineteisele vastu. 

Kuskil pole siiski öeldud, et tulumaksu järgmine aste peaks olema eelmisest kõrgemal! Vähemalt tehniliselt võib see samahästi olla ka madalamal, miks mitte ka sügaval keldris. Jätame mõtteharjutuse korras ja maksusüsteemi selguse huvides sotsmaksu rahule ja üritame sotsmaksu lae rahalise efekti saavutada tulumaksuga.

Kuna maksubaas on tulu- ja sotsmaksu jaoks kõrge palga ülemises otsas enam vähem sama, tuleks sotsmaksu lae mõju tekitamiseks tulumaksuga kehtestada samast ülempiirist alates praegusest 33 protsendipunkti võrra madalam tulumaksumäär, ehk ...

20%–33%=–13%!


Kuidas kõlab, astmelise tulumaksu mõttega flirtimise taustal?

Võib ehk väita vastu, et tulumaks on töötaja ja sotsmaks on tööandja maks. Tegemist on siiski tööjõumaksuga ja pikemas plaanis pole vahet, kas manipuleeritakse „töötaja“ või „tööandja“ poolse osaga. Erinevus on olemas lühiajaliselt, kuid üldiselt kuni järgmiste palgaläbirääkimisteni, ehk natukene kauem. Seega ei ole juriidiline ja majanduslik maksuintsidents pikas plaanis samad ja maks langeb selle osapoole õlule, kes muudab oma käitumist vähem, sõltumata juriidikast. Nii et kui tööandja ja töötaja on läbirääkimistel võrdsed osapooled, võiks maksukokkuhoid jaguneda pooleks.

Vältimaks Shrödingeri kassi eksistentsiaalset probleemi tasub kõigepealt välja mõelda, millise sotsiaalse grupi maksukoormust me mingitel majanduslikel või sotsiaalsetel kaalutlustel soovime muuta ja siis anda see poliitiline soov maksuanalüütikutele realiseerimiseks. Tõenäoliselt tuleb selle ülesande lahendamiseks appi võtta ka toetussüstem.